有色金屬是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)材料，航空、航天、汽車、機(jī)械制造、電力、通訊、建筑、家電等絕大部分行業(yè)都以有色金屬材料為生產(chǎn)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化工、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，有色金屬在人類發(fā)展中的地位愈來愈重要。它不僅是世界上重要的戰(zhàn)略物資，重要的生產(chǎn)資料，而且也是人類生活中不可缺少的消費(fèi)資料的重要材料。

形勢一：全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，但短期內(nèi)大宗商品價格依舊疲軟。

國際貨幣基金組織預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)增長率3.7%，美國可能達(dá)到2.5%，總體上緩慢回暖，但要充分估計(jì)后危機(jī)時代調(diào)整的深度和廣度。2014年以來，國際主要投行和國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，2014年銅、鋁價格仍將下跌，鋅、錫價格底部支撐雖已形成，但大幅攀升動力依然不足。同時，國際經(jīng)濟(jì)對中國的帶動作用減小，自2011年起，中國貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重開始低于GDP占全球的比重，傳統(tǒng)勞動和資源密集型產(chǎn)品的國際市場份額在2011年和2012年連續(xù)下降。

形勢二：深化改革將帶來長期紅利，但短期不可避免出現(xiàn)陣痛。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對3500多家企業(yè)的調(diào)查表明，產(chǎn)能過剩仍呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對過剩程度高等特點(diǎn)，2013年企業(yè)設(shè)備利用率僅72%，68%的企業(yè)認(rèn)為消化過剩產(chǎn)能至少需要3年以上。同時，當(dāng)前推進(jìn)電解鋁直購電仍有困難，鋁結(jié)構(gòu)車輛支持政策尚未出臺，鋁價與企業(yè)生產(chǎn)成本嚴(yán)重倒掛，特別是一批高成本電解鋁企業(yè)面臨人員、債務(wù)、土地、設(shè)備等一系列問題，使化解產(chǎn)能過剩任務(wù)愈加艱巨。

形勢三：融資環(huán)境總體改善，但短期金融風(fēng)險(xiǎn)上升。

2013年以來，利率市場化、發(fā)展多層次資本市場等措施，長期看有利于降低企業(yè)融資成本。但短期來看，多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)可能上升。當(dāng)前，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)處于正常區(qū)間，但先行指數(shù)自2012年10月以來持續(xù)回落，一個重要原因是金融市場波動影響。此外，房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)平臺、制造業(yè)負(fù)債等可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)，也可能影響有色企業(yè)的融資，提高資金成本，對此需要有足夠認(rèn)識。

形勢四：有色金屬長期需求保持增長，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)需要。

隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，許多國家高速鐵路、電力、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新將迎來高峰，這些都將使得有色金屬需求保持增長。但從有色金屬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1~2月，協(xié)會重點(diǎn)聯(lián)系的51家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比2013年同期下降57.6%，虧損面達(dá)到43.1%。有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比僅增長6%，增幅比上年同期下降了21.1個百分點(diǎn)，低于同期全國平均水平11.9個百分點(diǎn)，這是有色行業(yè)多年不曾出現(xiàn)過的局面，主要原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展還沒有找到突破口，在新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用拓展領(lǐng)域還比較薄弱。

形勢五：國際環(huán)境總體上持續(xù)改善，但短期內(nèi)制約因素復(fù)雜。

我國經(jīng)濟(jì)快速增長使國際關(guān)系調(diào)整總體上有利，在提高國外資源保障能力，引進(jìn)研發(fā)、品牌等高水平生產(chǎn)要素方面空間擴(kuò)大。但國際利益格局調(diào)整十分復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義、資源民族主義傾向抬頭，影響行業(yè)發(fā)展。例如，WTO做出美歐日訴我國鎢、鉬、稀土出口管理措施案終裁，將對我們優(yōu)勢稀有金屬管理體制產(chǎn)生重大影響。同時，我國境外投資成本不斷上升，幾乎所有項(xiàng)目建設(shè)資金均超概算，有的項(xiàng)目甚至超過概算數(shù)倍，也加大了走出去的風(fēng)險(xiǎn)。